第三条　禁止违反公共财物管理和使用的规定，假公济私、化公为私。不准有下列行为：

　　（五）用公款参与高消费娱乐、健身活动和获取各种形式的俱乐部会员资格；

　　【解说】本项是关于用公款参与高消费娱乐、健身活动和获取各种形式的俱乐部会员资格行为的禁止性规定。

　　在社会经济迅速发展的今天，人们的物质文化生活有了极大的丰富和提高，休闲、娱乐、健身消费的档次出现了高低差异。高消费和各种形式的俱乐部的出现属于中国社会发展进程中的一种社会现象。如果党员领导干部用自己的正当收入偶尔参与其中的活动也是无可厚非的。但是，目前存在着一些党员领导干部出于贪图享受、爱慕虚荣，追求所谓“品位”的目的，利用自己的职权和影响形成的便利条件，想方设法动用公款参与高消费娱乐、健身活动和获取各种形式的俱乐部会员资格，出手之阔绰令人咂舌。我党历来提倡和要求党员领导干部任何时候都要践行“艰苦奋斗、勤俭节约”精神，这种做法与做派显然不符合党的宗旨，也与自己的身份不相匹配，难以服众。同时，用公款参与高消费娱乐、健身活动和获取各种形式的俱乐部会员资格，严重违反了国家的财经制度，侵害和浪费了国家的财产。

　　本项所称“高消费娱乐、健身活动”，是指明显超出我国目前经济发展整体水平和广大人民群众的生活水平以及国家工作人员薪金收入难以承受的行为。鉴于我国各地经济发展并不平衡，各地可以考虑根据实际情况对此进行细化。

　　坚决制止党员领导干部用公款参与高消费娱乐、健身活动和获取各种形式的俱乐部会员资格，是我们党的一贯政策。2002年1月第十五届中央纪委第七次全会提出：“禁止用公款进行高消费的娱乐和健身活动。”2003年2月第十六届中央纪委第二次全会进一步强调：“禁止用公款进行高消费的娱乐和健身活动。禁止以各种名义用公款互相宴请、大吃大喝和安排私人旅游、高消费娱乐。”2004年1月中央纪委第三次全会又再次重申：“坚决纠正以各种名义用公款大吃大喝和高消费娱乐的歪风。”

　　党员领导干部用公款参与高消费娱乐、健身活动和获取各种形式的俱乐部会员资格违反此款规定的，依照《党纪处分条例》七十八条的规定处理。《党纪处分条例》第七十八条规定：挥霍浪费公共财产，有下列行为之一，情节较轻的，给予警告或者严重警告处分；情节较重的，给予撤销党内职务或者留党察看处分；情节严重的，给予开除党籍处分：

　　（一）用公款旅游或者以考察、学习、培训、研讨、招商、参展等名义用公款出国（境）旅游的；

　　（二）违反规定参与用公款支付的高消费娱乐、健身活动的；

　　（三）购买、更换超过规定标准的小轿车或者对所乘坐的小轿车进行豪华装修的；

　　（四）有其他挥霍浪费公共财产行为的。

　　另外需要指出的就是，除了给予适当的纪律处分，违反此规定所用公款应由个人负担。