根据区委统一部署，2022年9月26日至10月28日，区委第三巡察组对区残联机关进行了巡察，2023年1月12日，区委巡察组向我单位反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将集中整改进展情况予以公布。

一、落实巡察整改总体情况  

区残联始终把做好巡察整改工作作为一项重要的政治任务。截止目前，区委第三巡察组反馈的3大方面11个整改事项24个问题已完成整改20个，正在整改4个，制定整改措施72项，已完成整改66项，有6项正在推进中，将于12月底全面完成整改；清退资金14529元；新建制度7项，修订制度6项；问责8人次，其中，组织处理8人次（提醒谈话5人次、批评教育3人次）。

（一）提高政治站位，强化整改自觉

区残联在整改工作中，坚决贯彻习近平总书记关于巡察工作的重要论述，把巡察整改作为检验增强“四个意识”，坚定“四个自信”，践行“两个维护”的重要政治任务，切实担负起巡察整改主体责任。全面对照巡察组反馈意见，采取切实有效的措施，全力做好巡察整改工作。

（二）加强领导责任，明确整改任务

成立了以区残联理事长为组长的整改工作领导小组，召集相关责任人深刻剖析问题原因，制定整改方案，研究整改举措，明确整改时限，做到任务到人、责任到岗、要求到位，层层传导压力、层层压实责任。制定了《落实区委第三巡察组反馈意见整改的方案》，建立完善工作台账，区残联机关全体干部职工按照职责分工，主动认领问题、主动承担责任、认真落实整改，分别负责有关整改任务的措施落实和督查推进，形成了有效的整改合力。

（三）主动接受监督，强化整改成效

邀请驻卫健局纪检监察组列席巡察整改动员会、巡察整改反馈意见会，主动接受纪检监察组的全程监督。同时坚持开门整改，始终让整改工作在干部职工监督下进行，确保每一项整改进展及成效都经得起干部群众的评判和检验。

二、反馈问题整改落实情况

（一）党的理论路线方针政策和党中央决策部署在基层贯彻落实情况方面

1.关于“落实意识形态工作责任制不到位”的问题。

问题表现：未严格按照规定将落实意识形态工作责任制情况纳入述责述廉内容。如，2020年、2021年，区残联领导班子成员的述责述廉报告中无落实意识形态工作责任制情况的内容。

立查立改，已完成，并长期坚持。

整改情况：一是组织集中学习。2023年3月6日，再次组织集中学习全国思想工作会议精神，确保意识形态工作常抓不懈，落到实处。二是定期分析研判。始终将意识形态工作纳入工作重要内容，定期研究、分析、研判意识形态工作。已于2023年3月7日召开一季度意识形态分析研判会。三是纳入述责述廉。班子成员认真落实意识形态工作责任制，与分管业务工作同部署、同落实，由主要领导把关审核，将意识形态工作情况纳入2022年度班子工作总结与个人述责述廉报告内容。

2.未发挥好政治理论学习示范作用。

（1）关于“学习计划性不强”的问题。

问题表现：没有政治理论学习计划，领导班子未发挥好学习示范作用。如，区残联理事长办公会记录显示，2022年1至10月，领导班子未研究政治理论学习工作，仅开展3次学习，其中2次是被区委编办检查发现后补学《中国共产党机构编制工作条例》。

立查立改，已完成，并长期坚持。

整改情况：一是制定学习计划。制定了《自贡市沿滩区残疾人联合会2023年度理论学习计划》，要求干部职工根据学习计划做好读书笔记、撰写心得体会、交流发言材料，理论学习进一步规范健全。二是强化示范引领。领导班子严格执行学习计划，充分调动干部职工对理论学习的积极性和主动性。整改期间，班子共组织学习宣传贯彻党的二十大精神3次，全国两会精神专题学习1次，专题民主生活会1次，交流发言12人次。三是强化平台学习。利用“学习强国”“汇贤学堂”等线上平台，加强党的重大政治思想理论特别是习近平总书记系列治国理政新理念的学习，提升政治理论水平。

（2）关于“调查研究不够”的问题。

问题表现：未严格按照要求开展调查研究，未做到每名领导干部每年撰写一篇调研报告或理论文章。其中，2020年至今，领导班子成员未撰写调研报告或理论文章。

措施一、二已完成，并长期坚持，措施三于12月底完成。

整改情况：一是制定调研计划。2023年3月9日，制定了《自贡市沿滩区残疾人联合会2023年度领导班子调研计划》，班子成员认领调研课题各1个。二是开展调研走访。紧密围绕区委、区政府中心工作和残联实际，聚焦民生需求和残疾人“急难愁盼”，确定了“按比例安排残疾人就业的现状与对策研究”“残疾人无障碍改造的现状与对策研究”等2个调研课题，已完成现场调研走访4次。三是形成调研成果。严格执行联系群众相关制度和基层调研制度，12月底前每名班子成员将分别完成1篇调研报告。

3.履行职能职责存在薄弱环节。

（1）关于“工作计划性不强”的问题。

问题表现：领导班子沉下心来系统谋划工作不够，2020年至2022年未印发区残联年度工作要点，不利于乡镇（街道）、村（社区）谋划、配合、落实相关工作。

立查立改，已完成，并长期坚持。

整改情况：一是加强工作研判。2月28日，组织学习了《全省残联2023年工作要点》和《自贡市残疾人联合会2023年工作要点》，进一步明确和细化区残联的贯彻措施。二是制定工作计划。3月10日，研究制定《2023年全区残疾人工作要点》（自沿残〔2023〕11号），认真分析残疾人工作特点，系统梳理年度目标任务。三是抓实目标任务。结合区情实际，在工作要点中优化了残疾人康复、就业、教育、组联建设等重点任务目标，协同全面高质量推动2023年残疾人事业发展。

（2）关于“落实上级交办任务滞后”的问题。

问题表现：2022年3月15日，按照市领导指示精神，市委目标绩效管理办公室将省残联党组建议事项分解落实到各区县，其中区残联牵头负责的打造农村残疾人“双创”示范基地1个、“双创”示范户1户的工作进度滞后，截止2022年10月28日仍未确定打造对象。

措施一、二、三推进中，于2023年12月底完成。

整改情况：一是专题研究部署。3月15日，专题研究部署示范创建工作，落实专人负责任务进程跟进。二是加大摸排力度。2023年3月主要领导带队到荣县学习示范创建经验，一季度，在沿滩镇、富全镇开展示范对象摸排。三是强化跟踪问效。领导班子积极对上争取，专题汇报工作，争取市残联政策支持，梳理工作台账1个,确立初步对象2个。

（3）关于“主动服务残疾人不够到位”的问题。

问题表现：在落实“两补”政策的过程中，平时只是将享受重度残疾人护理补贴、困难残疾人生活补贴的动态信息与残疾人信息进行比对，而未注意将残疾人动态信息与“两补”信息比对，加之乡镇（街道）残联、村（社区）宣传和服务不到位等原因，造成少数对象未及时享受到相应的补贴。经清理核实，截止2022年9月，有16名重度残疾人未享受到护理补贴，43名困难残疾人未享受到生活补贴。

立查立改，已完成，并长期坚持。

整改情况：一是加强学习宣传。3月15日，督促经办人员再次学习了《四川省民政厅 四川省财政厅 四川省残疾人联合会关于建立困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴的通知》（川民发〔2015〕195号）、《关于提高重度残疾人护理补贴标准的通知》（川民发〔2022〕34号）等文件，进一步提高对政策法规的了解和掌握，增强业务熟悉度。组织乡镇（街道）专委和村（社区）联络员常态化入户宣传，入户率达到100%。二是完善信息审核。要求经办人员正确认识工作中存在的问题，并在今后的工作中严格规范程序和操作，坚持每月比对人员信息，严格补贴审批，确保发放及时。三是强化督促问责。加强“两补”信息审核的监督问责，对2名经办人员进行提醒谈话，完成自查清理1次。四是强化整改纠错。区残联组织各乡镇进行自查清理，查找原因，督促各乡镇联系相关对象及时办理补贴手续。截止目前，对符合条件的未及时领取护理补贴的16名重度残疾人，全部进行上门宣传和动员申办，因失踪、本人放弃等暂无法办理3人，已完成办理13人；对符合条件的未及时领取困难生活费补贴的43人，全部进行上门宣传和动员申办，因失踪、本人放弃等暂无法办理3人，已完成办理40人。

（二） 群众身边的腐败问题和不正之风以及群众反映强烈的问题方面

1.履行主体责任不到位。

（1）关于“谋划推动工作不到位”的问题。

问题表现：结合区残联工作和干部职工实际统筹谋划、系统推进全面从严治党、党风廉政建设工作不够。如，2022年1至10月，理事长办公会未研究党风廉政建设工作；2018年、2020年未印发年度全面从严治党、党风廉政建设和反腐败工作意见。

立查立改，已完成，并长期坚持。

整改情况：一是加强组织领导。将党风廉政工作纳入残联工作要点，一季度研究党风廉政建设情况1次，传达学习相关会议精神。2022年12月30日和2023年1月18日，对元旦、春节期间廉洁工作提要求，对《关于三起违反中央八项规定精神典型问题的通报》（自沿纪通〔2022〕5号）进行了集中学习和专题研讨，引导干部职工知底线、明红线、守纪律，严格遵守廉洁从政相关规定。二是严格履职尽责。按照新时代全面从严治党要求，研究制定《自贡市沿滩区残疾人联合会关于调整沿滩区残联领导班子和工作人员分工的通知》（自沿残〔2023〕10号），明确领导班子集体责任和班子成员个人责任。在区级文件出台后，积极制定2023年全面从严治党、党风廉政建设和反腐败工作意见。三是强化结果运用。班子成员带头履行“一岗双责”，加强谋划工作的主动性。强化对党风廉政工作考核，将考核结果纳入年度综合考核实绩。

（2）关于“落实防控措施不到位”的问题。

问题表现：未能真正直面问题，在日常工作中主动防范问题的意识不强，落实“一岗双责”不到位，落实廉政风险防控措施不到位。如，近几年，区残联机关执行财务制度不够严格，存在较多审核把关流于形式的问题。

已完成，并长期坚持。

整改情况：一是加强廉政教育。将廉政教育纳入机关学习、党员活动日等学习内容，深入学习贯彻会议精神，及时传达各级纪委关于违反中央八项规定精神问题和群众身边腐败典型案例的通报。元旦、春节、清明等重大节日和重要时间节点，向党员干部发出廉洁提醒，做到警钟长鸣。结合民主生活会、组织生活会，主要领导和班子成员、班子成员与业务经办人之间开展谈心谈话20余次。二是强化风险防控。组织机关和下属单位开展岗位廉政风险排查，共梳理廉政风险点23个，其中二级廉政风险点4个，三级廉政风险点2个，要求职工熟练掌握廉政风险等级和风险点个数，切实加强对风险点的防范。三是修订相关制度。制定《自贡市沿滩区残疾人联合会廉政风险防控管理办法》《自贡市沿滩区残疾人联合会财务管理制度》，机关工作人员实行AB岗制，加强互相监督。

2.履行监督责任不到位。

（1）关于“自我监督不到位”的问题。

问题表现：对机关内部日常监督工作不深入，特别是对财务工作的监督薄弱，近几年未进行深入自查和有效规范。对乡镇（街道）残联工作监督不够深入细致，部分乡镇（街道）、村（社区）残疾人工作者工作作风不够严谨、深入、细致，致使部分残疾人未及时申办相关补贴，辅具发放不及时，部分残疾人及其监护人不会使用配发的辅具。如，瓦市镇残联于2022年9月下旬领到辅具41具，至10月20日还有25具未发放。

已完成，并长期坚持。

整改情况：一是强化内部监督。加强对机关内部和基层残联组织的日常监督检查，强调财经纪律和工作纪律，提高思想认识。二是规范制度运行。2月28日，出台《自贡市沿滩区乡镇（街道）残疾人专职委员管理办法(试行)》《自贡市沿滩区乡镇（街道）残疾人专职委员待岗培训管理办法（试行）》，强化对机关和基层残疾人工作者的监督考核，将平时考核与年终考核相结合，强化结果运用。2022年度考核优秀等次3名，考核合格等次18名，对考核排名后三位人员实行待岗培训。三是开展全面自查。对辅具管理、财务管理等开展全面自查，对瓦市镇2名残疾人专委提醒谈话，并对所在乡镇2022年度群团工作目标考核中予以扣分，截止2022年12月，2022年度瓦市镇残疾人辅具全数发放到位。

（2）关于“派驻监督不够深入”的问题。

问题表现：派驻纪检监察组的监督更多地停留在提醒和教育层面，不够深入，通过监督去发现问题、推动整改问题偏少。

立查立改，已完成，并长期坚持。

整改情况：加强对接协调，提升监督质效。派驻纪检监察组积极与区残联领导班子沟通，了解其业务工作开展情况，对重点岗位、重点领域、重要事项的风险点再次进行了梳理，配合区残联对《自贡市沿滩区参加人联合会“三重一大”事项集体决策制度》《自贡市沿滩残疾人联合会廉政风险防控管理办法》进行了修订，并积极参与区残联重要会议和工作。全程参与并监督了区残联于1月14日组织的残疾人专委笔试和2月4日的残疾人专委面试；并于2月16日、3月7日、3月13日参加区残联组织的执行理事会和理事长办公会，做到会前及时有效沟通，充分发表意见，不流于形式。区残联主动与派驻纪检监察组对接协调，接受其全过程的监督。一季度，主动报告重大事项和工作动态、征求意见建议等8项。

3.关于“形式主义仍然存在”的问题。

问题表现：落实中央和省委关于解决形式主义突出问题的规定不到位，2019年至2022年仍在签订党风廉政建设责任书，且均将《廉洁自律准则》写成《廉政准则》。

已完成，并长期坚持。

整改情况：一是开展专题学习。3月23日，组织全体干部职工学习《习近平总书记关于力戒形式主义官僚主义重要论述选编》、形式主义官僚主义有关典型案例，扎实纠治形式主义问题。二是认真对照检查。对2022年度党风廉政责任制相关资料和2023年党风廉政相关资料进行严格审核，杜绝形式主义问题再出现。

4.落实财务监管责任不严。

（1）关于“财务审核把关不严”的问题。

问题表现：执行财务管理制度不到位，审核把关不严谨细致，审签不写具体金额、不签时间、不仔细审核原始凭证，存在较多大额支出无明细、无发票、无合同、无付款委托书、无用餐名单和菜单、慰问和补贴无领款名单或打款记录等原始凭证缺失的问题，存在金额大小写不一致、涂改金额等问题。如，2021年6月转账给一公司假肢费用2万元，无发票，未审批；2021年2月7日填写的慰问残疾人慰问品费用1560元的报销单，打印的2处小写和1处大写金额错误，全用笔修改，且分管财务的领导只签“同意列支”，没有写支付的具体金额。

已完成，长期坚持。

整改情况：一是加强财务知识学习。3月17日，组织全体职工集体学习相关财务报销规定，增强规范填报报销费用的意识；分管领导和财务人员加强财务知识自学，学习了《现金管理暂行条例》《会计基础工作规范实施细则》分管领导带领业务人员到区财政局请教财务问题3次。二是强化批评教育。3月17日，由理事长对在财务审核不严、违规报销、管理不规范等财务问题上负有责任的1名工作人员进行了批评谈话，新分管财务领导做了表态性发言。三是全面排查整改。结合巡察整改全面排查存在的财务票据问题，自行排查整改问题3个。2023年3月接受了区财政局财务常规巡察，对我单位财务工作进行了现场指导。四是完善财务制度。修订了《自贡市沿滩区残疾人联合会财务管理制度》，进一步落实财务管理各环节责任，规范和细化过程管理。五是严格财务审核。进一步修改完善了报销凭证，严格按规定程序审签报销单据。经办人员和相关业务负责人对票据真实性签字负责，财务人员严格审核原始票据及附件，把好审签第一关口。分管财务领导对报销票据全面复核，把好审签最后一关。自2022年10月起已规范审签所有财务票据。

（2）关于“补助管理不规范”的问题。

问题表现：报销差旅费存在缺审批表、出差人员和时间未填写、部门审核和财务核准空白、无用车情况等问题，报销加值班费缺审批审核表、公示值班时间少于填报时间、上班时间报销加班费等问题。

已完成，长期坚持。

整改情况：一是对标整改。2023年2至3月，组织对差旅费和加值班费进行全面清理，收集整理了相关审批资料。二是清退违规资金。2018年8月超标准报销加值班费用480元，涉及9人，已清退资金480元。2018年5月加值班费报销不严谨130元，涉及1人，已清退资金130元。自查清退资金2 笔，涉及 8人，金额13860 元。其中：发放志愿者服务补助2100元，停发加值班费后补发2021年7月到10月11760元，并对经办人进行了批评谈话。三是进一步规范差旅费报销管理。2023年1月起，重新制作完善了差旅审批报销单，坚持先审批后出差，进一步规范了差旅费报销管理。

（3）关于“资金监管不到位”的问题。

问题表现：存在多次将慰问款转到经办人账户、已支付未审签等问题。如，2021年2月7日将春节走访慰问金2.86万元转账给经办人，所附慰问名单中部分名单后没有写明慰问金额。

已完成，长期坚持。

整改情况：一是开展核查。2023年2至3月，组织对2018年以来的涉及现金支付的区级春节慰问进行了全面清理核查，了解现金支付的原因、操作程序以及慰问标准。经核实，慰问金2.86万元发放到位，今后将举一反三，杜绝此类问题再次发生。二是组织学习。2023年3月17日，组织全体职工集中学习了《现金管理暂行条例》和区内资金管理相关制度规定，新修订财务管理制度将现金管理相关要求作为专章纳入。三是严格现金管理。严格限制现金使用范围，进一步规范现金使用流程，特别是需要使用现金慰问时必须形成从审批、领取、发放各环节闭环管理，明确各使用环节责任人责任。

（4）关于“财务管理不严格”的问题。

问题表现：存在合同未签字、记账不及时、记账金额大于票据金额、未严格使用公务卡结算、其他应收款长期未清理处置等问题。如，2020年10月26日支付儿童康复宣传资料费5.76万元，区残联未在合同上签字；2020年1月19日支付一公司技术培训费3.9万元，会计于2020年12月31日记账。

措施一、二、四已完成，措施三于6月底完成，并长期坚持。

整改情况：一是规范合同管理。督促办公室和项目管理小组相关人员加强对合同管理知识的学习，进一步提高业务素质，务实工作作风，在签订各种合同前严格审核，规范签订。二是规范公务结算。严格执行公务卡强制结算相关规定，水电气油等公共费用支出全面实现公务卡结算，确实不能用公务卡结算的费用，经理事长办公会研究后执行。三是妥善处理其他应收款。组织人员采取倒查的方式，追根溯源，逐笔清理其他应收款产生的原因，制定了分类处置措施。四是进一步提升会计质量。完善了与财务代理公司的2023年协议，细化了对会计业务质量的约定，并强化制约措施。由分管财务领导对外包会计就记账工作及时性、准确性提了具体要求。

（5）关于“固定资产管理不严格”的问题。

问题表现：固定资产记账不全。如，2020年9月5日支付购买办公桌椅费用2260元，未列入固定资产。

措施二、三已完成，措施一于6月底完成，并长期坚持。

整改情况：一是组织清理。2023年2月至3月，开展固定资产清理，完善固定资产台账，将2020年9月5日购买办公桌椅列入固定资产项目台账。二是明确责任。实行分级管理制度。落实专人统一负责单位固定资产的采购、登记、处置，各办公室负责人落实固定资产管理第一责任，落实全体职工个人使用物品管理责任，定期盘点。三是完善制度。制定了《自贡市沿滩区残疾人联合会固定资产管理制度》。

（6）关于“工会经费管理不规范”的问题。

问题表现：存在现金支付且未记账、未建现金日记账和银行存款日记账、记账时间早于支付时间、发票单位名称为个人、原始凭证不齐全等问题。如，2018年至2021年收缴工会会员会费记账无明细清单；2021年9月23日报销端午节采购粽子费用880元，无会员领取清单。

已完成，并长期坚持。

整改措施：一是立即整改。2023年3月，组织人员对巡察指出的工会财务存在的8个问题进行整改，按实收集完善相关明细，清退资金59元。二是健全账目。购买了现金存款日记账和银行存款日记账，指导工会出纳规范记账，对1名财务外包记账人员进行了口头批评告诫，并督促财务人员及时规范记账。三是加强工会管理。工会全体人员认真学习并严格执行《四川省基层工作经费收支管理实施办法》，进一步明确工会收支范围和收支程序，加强了工会财务审核工作。四是加强工会组织建设。2023年1月6日，按程序选举了新一届机关工会班子，选举了一名班子成员为工会主席，进一步强化领导。选举了经审人员，强化经费使用监督。明确了工会人员分工，规范了工会经费管理。

5.政府采购和项目建设管理不到位。

（1）关于“落实采购人责任不到位”的问题。

问题表现：有将政府采购事项向代理机构“一托了之”的倾向，不认真审核把关采购项目资料，存在项目名称错误、资料不齐全、发布成交公告当日发出成交通知书、合同约定模糊或违规、合同落款未签字盖章等问题。如，2020年的残疾人居家托养服务采购项目（第二次）合同中约定履约验收费用“由中标、成交供应商支付”，违反《四川省政府采购项目需求论证和履约验收管理办法》的规定。

已完成，并长期坚持。

整改情况：一是加强学习提升。3月17日，组织全体职工学习《中华人民共和国政府采购法》及其实施条例解读，学习《自贡市沿滩区政府投资项目管理办法》（自沿府发〔2020〕5号）和《自贡市沿滩区财政投资评审管理暂行办法》（自沿财〔2021〕4号），进一步增强经办人员法律意识，提升政府采购、项目建设工作的水平。二是开展约谈提醒。2023年3月17日，对政府采购、项目建设问题负有责任的1名工作人员开展约谈和提醒教育，督促改善工作作风。三是组建项目管理小组。成立了项目管理小组，落实专人牵头负责。由财务负责人牵头负责，相关办公室项目经办人员作为成员，将单位项目进行集中管理，实行全过程监督，确保工作质量。四是落实主体责任。领导班子严格审核政府采购、项目建设前、中、后期资料，规范签订合同，把好质量关口，严格验收工作。

（2）关于“提前支付工程款”的问题。

问题表现：个别项目未按照合同约定支付工程款，提前支付了部分款项。如，区残疾人综合服务中心装修工程合同总价18.9万元，约定“合同签订后7日内付款合同金额的30%，工程竣工验收合格后付至合同金额的80%”，于2018年12月17日向装修公司支付了9万元，而验收时间为2019年1月24日，提前支付了3.3万元。

已完成，长期坚持。

整改情况：一是开展批评教育。调阅了残疾人综合服务中心装修工程资料，询问了相关人员了解情况，弄清资金支付原因，查实资金是否安全。对经办人员进行谈话，要求树立责任意识、纪律意识、法治意识。二是强化项目全过程管理。成立了项目管理小组，加强项目管理知识学习，进一步明确责任分工，强化对工程项目建设的全过程监督管理。三是严格资金审批权限。修订了财务管理制度，明确了审批权限，将5000元以上资金支付纳入“三重一大”研究范围，提交理事长办公会或执行理事会研究后执行，确保项目资金安全，截止目前研究资金支付5次。

（三）基层党组织建设方面

1.关于“执行议事规则不到位”的问题。

问题表现：有个别重大事项未经理事长办公会研究。如，2019年、2020年，与一皮具美容公司合作开展了残疾人皮具美容技能培训，但是两年的会议记录本上都没有研究该合作事宜的记录。

已完成，并长期坚持。

整改情况：一是修订完善制度。修订完善《自贡市沿滩区残疾人联合会理事长办公会议事决策规则》《“三重一大”事项集体决策制度》，进一步明确议事范围和议事规则。二是严格执行议事制度。一季度共研究“三重一大”事项5项，均严格按照程序、要求来议事决策。

2.抓党建工作不够实。

（1）关于“抓党小组工作不够实”的问题。

问题表现：党小组学习浅表化，部分记录脱离实际，与网络资料雷同，记录的参会人员与签到表不一致。如，2022年7月12日的党小组会议讨论下半年工作计划，记录与网络资料雷同，其中第一项是“继续开展先进性教育活动”，与实不符。

已完成，并长期坚持。

整改情况：一是加强党员学习教育。坚持把加强政治理论学习作为长期坚持的整改任务，并按要求制定残联干部职工学习计划，采取集体研学、个人自学、党课导学、实地教学等多种形式，创新丰富干部职工学习形式，不断强化党员干部的理论武装。一季度，联合开展党小组集中学习3次，涵盖党的二十大精神及全国两会精神等相关内容。二是务实工作作风。对党小组工作人员开展提醒谈话1次，进一步加强理论学习和党建工作。更换党建工作经办人，坚持每月带头学习，进一步发挥好党员模范先锋示范作用。

（2）关于“基础工作不够夯实”的问题。

问题表现：落实内部管理制度不到位，建立制度、制发文件时把关不严，存在脱离实际、文字错误等问题。如，2018年印发的《履行党风廉政建设责任清单》出现“给分管股室机关支部讲廉政党课”“股室党委（党组）会上传达、研究”等不切实际的内容。

立查立改，已完成，并长期坚持。

整改情况：一是加强培训。安排1名办公室工作人员参加沿滩区机关事业单位工作人员待岗培训，接受政治理论和业务知识培训，按组织部统一安排进行跟班锻炼。二是完善制度。修订完善《自贡市沿滩区残疾人联合会内部管理制度》，规范工作流程，严格用制度管人管事，推动各项工作规范化运转。三是落实责任。严格公文审核程序，办公室落实专人拟稿，分管领导负责审稿，主要领导负责签发，严把公文拟稿、核稿、印发各道关口。

3.巡察反馈问题持续深入整改不到位。

（1）关于“落实长期整改责任不到位”的问题。

问题表现：在上一轮区委巡察集中整改后，区残联领导班子没有定期组织开展巡察整改“回头看”，没有每年对照整改清单梳理持续整改情况和存在的问题。

立查立改，已完成，并长期坚持。

整改情况：一是主动扛实责任。领导班子专题研究部署，抓好巡察反馈问题的整改落实，建立问题台账，对巡察问题逐一销号，强化对巡察整改工作的指导和督促。二是着重整改回头看。组织开展巡察整改“回头看”，将上一轮巡察整改清单与本次巡察反馈问题相结合，着重对财务等问题全面清理。三是强化责任倒逼。严格巡察整改工作的分工部署，具体问题落实责任人员，强化责任倒逼整改。

（2）关于“落实长期整改措施不力”的问题。

问题表现：部分问题出现反弹，特别是落实财务问题的长期整改措施效果不好，财务管理比较混乱，问题较多。

立查立改，已完成，并长期坚持。

整改情况：一是完善长效措施。完善《自贡市沿滩区残疾人联合会财务管理制度》，严肃财经纪律，推动财务工作规范化运转。二是加强常态监督。区残联对责任人员落实巡察整改工作情况进行日常监督检查，对整改不及时、不到位的及时提醒，对突出问题的整改加强指导，杜绝责任不落实、敷衍整改、虚假整改、应付整改、整改不力的现象发生。派驻区卫健局纪检监察组多次对巡察整改情况进行督促指导，确保问题整改取得实效。

三、下一步工作

（一）注重政治站位，切实提高思想认识。不断深化学习习近平新时代中国特色社会主义思想和二十大精神，牢固树立“四个意识”，拥护“两个确立”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，将理论融入到实践中，切实将巡察整改要求落到实处，推进各项工作规范化运行，防范杜绝腐败问题的滋生。

（二）健全长效机制，巩固深化整改成效。在抓好整改的同时，更加注重治本，更加注重预防，动态完善单位各项管理制度，着眼于用制度管人管事，把解决具体问题与推进制度建设紧密结合，形成工作“回头看”的长效机制，不断巩固和扩大巡察整改成果。

（三）强化督促检查，推动工作再上台阶。持之以恒抓好中央八项规定精神落实，坚持党要管党、全面从严治党，强化职能职责，加强对重点岗位、关键环节、事前事后的监督检查，严明纪律，真正做到务实高效廉洁，营造风清气正的干事创业环境，推动沿滩区残疾人事业发展再上新台阶。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：0813-5192969；电子邮箱957649133@qq.com。

自贡市沿滩区残疾人联合会    

2023年6月8日