根据区委统一部署，2022年8月22日至9月21日，区委第一巡察组对区妇联机关进行了巡察，2023年1月12日，区委巡察组向我单位反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将集中整改进展情况予以公布。

一、总体推进落实整改情况 

区妇联始终把做好巡察整改工作作为当前的重点工作。截止目前，区委第一巡察组反馈的三大方面12个整改事项已全面开展整改，制定的22项整改措施，已完成整改22项，修订完善制度1个，批评教育1人次，全面完成整改。

（一）统一思想、积极谋划部署。区委第一巡察组反馈意见后，区妇联高度重视，立即召开了专题会议，通报了区委第一巡察组的反馈意见，按照巡察工作相关规定要求，专题分析存在问题的原因，成立了由妇联主席为组长，副主席为副组长，办公室负责人为成员的整改工作领导小组，进一步强化了班子及班子成员、全体干部职工对巡察反馈意见开展整改工作的重要作用和重大意义的深刻认识。

（二）压实责任，主动认领落实。按照主要负责人履行好“一把手”责任，分管领导切实履行好“一岗双责”，办公室负责推进，制定了关于落实区委第一巡察组反馈意见整改的方案，针对制定问题、任务、责任三张“清单”，班子成员主动认领问题，并明确整改内容、整改目标和整改时限，强化跟踪督办，做到整改一个销号一个，有序有力有效的推动了巡察整改工作，确保整改问题件件有落实，事事有回音。

（三）强化督查，注重取得实效。区妇联针对巡察整改问题每周工作进行一次调度，对巡察组的反馈意见实行分类施治、明确专人、限时改进、定期督查。同时，坚持问题导向，把整改落实与推动妇女儿童事业日常工作相结合，纳入2023年度工作要点，切实把落实整改作为改进作风、推动工作、加快发展的实际行动，为奋力谱写沿滩高质量跨越发展新篇章，为全面建设社会主义现代化国家贡献沿滩巾帼力量。

二、具体问题整改落实情况

（一）党的理论路线方针政策和党中央决策部署在基层贯彻落实情况方面

1.政治理论学习不深入。

（1）关于“政治理论学习不深入”的问题。

问题表现：领导班子抓思想政治教育的力度还不够。政治学习多以职工大会集中学、主要领导领学为主，互动交流形式学习少，深入思考和领悟不够，学用结合、学以致用效果不够理想。如：2019年10月17日，职工大会上按照“不忘初心、牢记使命”主题教育要求，集中学习《党章》《论述摘编》和《知识问答100题》等内容，均无讨论发言。

此问题立行立改，长期坚持。

整改情况：

一是强化学习力度。坚持会前学法、会前学习，结合单位实际，明确全年学习内容，制定学习目标，2022年9月至2023年3月开展会前学法、会前学习共12次。妇联办公室落实了专人负责对学习材料、学习记录等档案资料进行整理。

二是丰富学习形式。坚持学用结合，通过集中学、自我学及外出参观学习等形式，开展各类学习，并结合各自工作进行深入讨论，2022年9月至2023年3月开展讨论式学习3次，与会人员均积极发言，通过谈感想、谈感悟、谈收获、谈推动，既进行思想政治理论交流，又不断坚定理想信念。2023年3月妇联领导班子赴重庆市江津区开展妇女儿童中心建设、运营经验做法学习，努力把学习成果转化为推动妇联工作高质量发展的实际行动。

（2）关于“会议记录不规范”的问题。

问题表现：会前学法、政治学习等记录出现较多无领学人、无讨论发言等，只是简单标题式或内容要点式记录。

此问题立行立改，长期坚持。

整改情况：区妇联针对办公室工作人员会议记录撰写质量差距，开展机关会议会务专题培训1次；在开展会前学法、政治学习时规范做好会议记录，2022年9月至2023年3月12次会议中，规范做好了学习领学人记录。2022年9月至2023年3月开展学习讨论3次，办公室工作人员办文办会的能力不断提升。

2.关于班子议事制度执行不到位的问题。

问题表现：区妇联机关的常规会议形式分为主席办公会议和职工大会两种类型，常常出现以职工大会代替主席办公会议事决策的情况，2018-2020年会议记录反映出主席办公会议和职工大会只有名称上的区分，议事内容不清晰。如：2018年11月12日，职工大会上研究区第十一次妇代会准备工作，重点是会议资金预算及资金请示，没有在主席办公会上议定。2021年1月-2022年8月以“三重一大”会议记录代替主席办公会议记录，同时也存在个别重大事项未在班子会上通报的情况。如：2021年6月30日，班子会议研究区妇联新搬迁办公室及婚姻家庭工作室维修工程竣工款支付事宜，经倒查，未见之前班子会议上通报工程中标情况。

此问题立行立改，长期坚持。

整改情况：按照要求对主席办公会、职工会性质进行明确，严格规范召开主席办公会议和职工大会等会议，2022年9月起对两个会议分开记录，杜绝出现会议混淆不清、议事内容不清晰情况，同时对需要召开主席办公会的事宜，明确议事内容，严格议事程序，将“三重一大”纳入主席办公会重点会议内容，事事研究，及时通报项目、工程中标及进度等重要情况；明确专人负责主席办公会议记录，不断提高领导班子成员集体决策意识。对职工大会做到会议内容清晰明确，会议记录规范，杜绝了以职工大会代替主席办公会议事决策的情况。

3.关于意识形态工作存在短板的问题。

问题表现：领导班子在日常工作中倾向于抓好重点工作、常规业务工作，对意识形态工作重视还不够，没有严格做到季度专题研究意识形态工作、分析研判本领域意识形态情况并进行通报。意识形态方面的思想引领方式方法较为单一，更多的是上传下达安排工作、收集情况，面对全区广大妇女群众创造性开展意识形态工作思考不够。

此问题立行立改，长期坚持。

整改情况：

一是加强思想政治引领。2023年，由主要领导亲自抓、亲自促，严格按照要求开展意识形态工作，认真学习贯彻党中央和上级党组织关于意识形态工作的决策部署及指示精神2次，牢牢把握正确的政治方向，严守政治纪律和政治规矩，坚决维护党中央权威，在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。

二是抓实意识形态工作。聚焦妇女儿童领域存在的意识形态问题，2022年10月起严格做到每季度专题研究意识形态工作、分析研判本领域意识形态情况并进行通报，撰写了2022年贯彻落实党组意识形态工作责任制情况的报告，截止目前累计专题研究意识形态工作2次；2023年将意识形态工作纳入年度工作要点，将“年初有计划，年终有总结”的要求落到实处。

三是充分发挥阵地作用。结合妇联自身领域工作，积极推创仙市镇陈家祠、永安镇閤乐祠、沿滩镇詹井村史馆和王井镇王井街社区市级家风家教实践基地，充分发挥家长学校、儿童之家、省市家风家教创新实践基地等平台，开展家风家教、家庭教育促进法宣传等活动9次；妇联班子到重庆市江津区妇女儿童中心参观学习1次；参加市妇联组织的“成渝地区双城经济圈建设.家家幸福安康工程一共商新时代家庭观”2次，强化对妇女意识形态的思想引领，坚决扛起团结引领妇女群众听党话、跟党走的政治责任，进一步深入贯彻习近平总书记关于家庭、家教和家风的重要论述。

4.推动工作高质量发展不到位。

（1）关于“系统谋划和推动工作不足”的问题。

问题表现：在贯彻区委和上级妇联工作部署上站位还不够高，工作中存在就事论事、任务下移的情况，深入基层督促和指导业务的力度还不够，为群众办实事解难题的能力还有差距。如：在市妇联具体组织业务培训及验收的“巾帼文明岗”创建工作中，区妇联的工作仅停留在传达相关通知要求，到创建点位现场指导不够，对先进典型的后续宣传和示范引领也存在差距。关于在“两新”组织建妇联组织工作，针对企业积极性不高的普遍现象有一定的畏难思想，如何攻坚克难、创新工作方法、有效引导企业转变思想认真思考还不够，推进效果还不理想,目前在全区已建党组织的“两新”组织中，妇女组织覆盖率仅为59%，未建党组织且有一定规模的“两新”组织中，妇女组织覆盖率仅为55%。促进妇女居家就业工作力度不够，对“中国彩灯之乡”妇女居家灵活就业示范基地开展培训和带动妇女就业的实际状况了解较少，项目跟踪调研和业务指导工作还不到位。

此问题立行立改，长期坚持。

整改情况：

一是积极发挥典型作用。结合妇联日常工作，积极开展推荐先进典型申报创建工作，并由领导班子带队到基层，巡察反馈情况以来，已对“巾帼文明岗”等创建点位进行业务指导2次；着力为沿滩争取更多的荣誉，2022年通过“沿滩巾帼”“沿滩融媒”等微信公众号积极宣传优秀典型事迹和先进工作做法34篇，通过典型宣传，以优促优，形成全区妇女干部争先创优的良好氛围。

二是推动两新组织建设。积极探索在新形势下非公有制企业建妇联组织新的途径，本着“党建带妇建——党组织建到哪里，妇联组织就建到哪里”的原则，深入推动两新组织等新领域妇联组织建设，充分发挥妇联“娘家人”作用，通过“创新+拓展”模式抓实妇联组织落地工作，建成两新妇联组织146个，完成率100%，团结带领更多妇女同胞为沿滩发展贡献巾帼力量。

三是加强基地作用发挥。结合妇联全年工作的开展，整合区发改局、区农业农村局、区就业创业促进中心、永安镇等单位部门力量，依托省级“中国彩灯之乡”妇女居家灵活就业示范基地，积极开展就业技能培训1次，培训了50人，并充分发挥基地带动女性就业的中心作用，带动更多妇女在照顾老人、小孩的同时，实现妇女居家灵活就业增收，为乡村振兴凝聚巾帼力量。2023年1月31日，区妇联与区人社局主办、区就业促进中心共同在沿滩区委广场联合开展“巾帼红.春风行动”妇女就业招聘活动，就业咨询400余人，发放就业宣传单1000余张，达成就业初步意向100余人。

（2）关于“基层妇联工作发展不平衡”的问题。

问题表现：尽管构建起了区乡村三级妇联组织体系，但基层妇联工作发展还不平衡，个别村（社区）“家长学校”“儿童之家”等妇女儿童活动阵地建设不规范、管理不到位、活动开展少，没有真正发挥阵地作用。如：王井镇新民村妇联主席业务不熟，“儿童之家”补助资金的使用率仅为23.77%，2020年仅开展活动1次,2021年仅开展活动4次。

此问题立行立改，长期坚持。

整改情况：充分发挥区乡村三级妇联组织作用，进一步规范基层妇联阵地建立，对照创建要求和标准，通过村（社区）妇联自查、乡镇（街道）妇联检查、区妇联抽查三级联动形式，对创建的村（社区）儿童之家、家长学校等妇女儿童活动阵地建设情况开展排查。2023年4月区妇联抽查了15个村（社区），针对巡察出的阵地建设不规范、管理不到位、活动开展少等问题，着重开展检查，并明确活动开展次数，落实专人负责管理、组织活动开展、信息上报、资料归档等工作。其中，针对王井镇新民村妇联查出的问题，要求做到立查立改，王井镇开展了对辖区村（社区）妇联主席“家长学校”“儿童之家”等方面业务知识培训，对新民村等“儿童之家”补助资金已100%拨付到位,充分发挥妇女儿童阵地作用，2022年儿童之家活动开展6次。按照要求，其他乡镇村儿童之家和社区家长学校，2022年开展活动均达到4次及以上。

（二）群众身边的腐败问题和不正之风以及群众反映强烈的问题方面

1.党风廉政建设主体责任落实不到位。

（1）关于“安排部署走形式”的问题。

问题表现：班子专题研究党风廉政建设和反腐败工作存在差距，个别文件存在照抄照搬及不完整的情况。如：2019年年初未对党风廉政建设和反腐败工作提出工作意见，未开展半年工作总结，年终未总结党风廉政建设及反腐败工作；2021-2022年度的《落实全面从严治党主体责任任务清单》中均存在“党组会、中心组理论学习会······”等照抄照搬表述，与单位实际情况不符合。

此问题立行立改，长期坚持。

整改情况：始终把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，对照每年区委关于推进全面从严治党、党风廉政建设和反腐败工作的意见，将党风廉政建设和反腐败工作纳入全年重点工作，严格按照“一岗双责”的要求，结合实际工作情况，制定了区妇联班子2023年《落实全面从严治党主体责任任务清单》，已开展主动约谈靠前监督谈话，提醒谈话了3人次，制定了2023年廉政风险防控一览表，形成反腐败领导体制和工作机制，落实单位职责，杜绝照抄照搬等情况。区妇联于2022年底和2023年初分别召开了党风廉政建设和反腐败工作专题会，及时报送了本单位2022年关于领导班子落实党风廉政建设责任制情况的报告。

（2）关于“经费报销不规范”的问题。

问题表现：存在个别费用报销附件不齐的现象，即2021年4月以前，报销食堂餐费均只有发票，没有职工就餐明细等附件。

此问题立行立改，长期坚持。

整改情况：加大对单位财务人员和干部职工规范费用报销培训，培训1次，培训7人次，严格按照财务报销要求规范填报报销资料，加强财务人员业务学习，提升财务工作能力，严格按照相关规定开展财务审核把关，减少财务风险发生。分管领导经常定期不定期的开展财务检查，开展自查自纠，不断提高财务规范意识，对查出的问题及时整改。已对接联系区委食堂负责人，对区妇联干部职工2018年1月至2021年5月就餐情况完善了相关明细附件。

2.关于监督责任履行不到位的问题。

问题表现：区派驻纪检监察组自2018 年组建以来，仅有3次参加区妇联的相关会议，对单位“三重一大”事项决策和制度执行情况缺少有效监督和指导。

此问题立行立改，长期坚持。

整改情况：按照单位“三重一大”事项决策和制度要求，在班子成员需召开主席办公会，研究“三重一大”事项时，及时对接区派驻纪检监察组，邀请参加相关会议，并做好会议记录。同时，积极主动对接区派驻纪检监察组，加大对我单位监督和指导，2022年9月至今区派驻纪检监察组列席“三重一大”事项14次。

（三）基层党组织建设方面

1.党建促妇建高质量发展意识不强。

（1）关于党建工作学习和压力传递不够的问题。

问题表现：如：2018年主席办公会和机关会议均未有“大学习、大讨论、大调研”学习内容；未见开展“不忘初心、牢记使命”主题教育的《为群众办实事清单》。

此问题立行立改，长期坚持。

整改情况：

一是抓牢政治建设。妇联班子坚持以政治建设为根本，坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为当前和今后一个时期的首要政治任务，压紧压实党建工作责任，明确年初党建工作目标，制定工作计划，完善上下贯通、执行有力的妇联组织体系，深化党建工作共建交流，2022年10月起参加群团党支部活动6次，深入开展党小组活动，2023年区妇联成立单独党小组，已开展党小组学习3次，不断夯实党建工作基础。

二是对标要求开展。坚持集中学习和自主学习相结合，认真学习习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育工作会议内容。把开展主题教育作为重要政治任务，按照党中央、省委、市委和区委部署要求，抓好重点任务，细化推进措施，扎实推进主题教育各项工作，做到规定动作不走样、常规动作不打折，坚决防止学习走形式、走过场，并及时做好资料的收集和归档。

（2）关于民主生活会制度落实有差距的问题。

问题表现：2020年度民主生活会未见班子成员与支部其他党员的谈心谈话内容。

此问题立行立改，长期坚持。

整改情况：

一是夯实思想根基。会前采取集体研讨、个人自学等方式，深入开展学习讨论，打牢开好民主生活会的思想基础，立足找准问题、解决问题，紧扣民主生活会主题，深入查找存在的差距和不足，把准备民主生活会的过程，当成是一次思想再提高、认识再深化的过程，2022年严格按照民主生活会召开要求，召开了民主生活会。

二是落实谈话制度。采取一对一、面对面方式，开展好班子成员与本支部其他党员的谈心谈话，明确谈心谈话内容方向，不做表面功夫，实实在在深入交流，谈话重实效、看作用，并及时做好相关会议记录、归档保存工作。通过开诚布公的谈心谈话，及时了解党员干部的思想动态，开展有针对性的思想政治工作，进而统一思想、凝聚共识、增进团结，提升战斗力和执行力，区妇联2022年度民主生活会班子成员与支部其他党员开展谈心谈话3次。

三是深入查找问题。针对发现的问题、会前广泛征求党员干部和群众的意见建议、认真查摆的突出问题，严肃认真开展批评与自我批评，制定问题整改清单，完善整改措施，落实整改责任，持续用力整改，确保民主生活会取得实实在在、看得见摸得着的实际成效。

2.关于巡察反馈问题整改工作还有差距的问题。

问题表现：转文风会风力度不强、主席办公会会议记录不规范及制度修订不到位等问题依然存在。如：2018-2021年度针对《沿滩区妇联机关管理制度》的修订工作，存在修订内容流于形式的问题，内容基本无变化。2022年度修订后的制度第2章“班子议事制度”与第5章“会议制度”应该进行合并。

此问题立行立改，长期坚持。

整改情况：

一是开展机关培训。通过集中学习形式组织干部职工学习贯彻本单位内部管理制度1次，加强干部职工业务培训，努力提升干部职工办文办会的水平。

二是完善管理制度。结合妇联工作实际，2023年1月修订完善《班子议事制度》《会议制度》《请销假制度》《财务管理制度》《“三重一大”事项集体决策制度》等妇联机关管理制度，并将第2章“班子议事制度”与第5章“会议制度”合并为第2章会议制度，进一步锤炼工作作风，严明工作纪律，不断提升管理制度化规范化科学化水平。

三是开展监督管理。加强会议记录人员的监督管理，分管领导定期对主席办公会、干部职工大会等会议记录进行检查，发现问题即查即改。目前为止检查了4次，发现记录不规范问题1个，即时纠正1个。

三、下一步工作

（一）抓实思想政治引领。进一步提高政治站位，把融会贯通学习领会党的二十大精神作为首要政治任务，深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，学习习近平总书记关于妇女儿童和家庭以及妇联工作的重要论述，结合妇联系统培训会、机关学习会议、个人自学等形式全覆盖抓实培训学习，全面系统学、立足岗位学、联系实际学，不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。

（二）压实从严治党责任。区妇联持之以恒推动全面从严治党向纵深发展，坚持全面从严治党与业务工作同谋划、同部署、同推进、同考核，强化日常监督，常态化推进述责述廉、提醒谈话、警示教育等日常监督，进一步严明党的纪律和政治规矩，持之以恒抓好中央八项规定精神的贯彻落实，进一步严格党内政治生活，坚决扛牢管党治党主体责任。

（三）不断健全长效机制。区妇联以此次巡察整改为契机，综合运用巡察成果，举一反三，破旧立新，既重视“当下改”，更研究“长久立”的举措，坚决扎紧制度笼子，筑牢监管堤坝，针对区委巡察组指出的问题，不断完善机关管理等制度机制，进一步健全长效机制，加快建立起不想腐、不敢腐、不能腐的制度体系，不断巩固和扩大整改落实工作成果。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：电话3865138；电子邮箱514247752@qq.com。

自贡市沿滩区妇女联合会

2023年6月6日