根据市委统一部署，2023年3月10日至4月7日，十三届市委第四轮巡察第三联动巡察组对沿滩区纪委监委机关开展了提级巡察，2023年7月10日，市委第三联动巡察组向沿滩区纪委监委机关反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将集中整改进展情况予以公布。

一、落实巡察整改主体责任情况

（一）坚持深学细悟，全面凝聚整改共识。坚持领导带头、以身作则，区纪委常委会跟进学习习近平总书记重要讲话和指示批示精神，传达学习习近平总书记关于全面从严治党特别是巡视工作的重要论述和《中国共产党巡视工作条例》《关于加强巡视整改和成果运用的意见》等相关精神，深刻领会党中央关于加强巡视工作的重大部署和战略意图，准确把握、精准落实巡察整改的政治要求、任务要求、责任要求。组织委机关干部采取多种形式开展学习，教育引导全体干部深刻认识抓好巡察整改的重大意义，切实增强巡察整改的思想自觉、政治自觉、行动自觉。

（二）坚持以上率下，层层压实整改责任。区纪委监委机关切实担负巡察整改主体责任，成立了委机关落实市委第三联动巡察组巡察反馈意见整改工作领导小组，在区纪委常委会领导下，研究部署、统筹推进巡察整改各项工作。区纪委监委主要负责同志自觉扛起第一责任人责任，负责组织落实巡察整改任务，对重点问题整改直接抓、抓具体、抓到底；班子成员认真履行“一岗双责”，牵头负责分管领域整改工作，主动认领任务，带头整改落实；各室（部）负责同志切实履行直接责任，具体负责抓好巡察反馈意见整改事项的落实。坚持定期调度、专题研究，先后召开整改工作领导小组会议5次，专题调度推进巡察整改工作，实行专人专责、对账整改、动态销号机制，实施清单化、台账化管理，实现整改一个、验收一个、销号一个，推动形成领导带头、全员覆盖、层层落实、整体推进的良好局面。

（三）坚持对标对表，精准制定整改措施。制定《沿滩区纪委监委机关落实市委第三联动巡察组巡察反馈意见整改工作方案》，将市委第三联动巡察组巡察反馈意见指出的3大方面突出问题，在反复推敲、充分论证基础上，制定了3大方面36个问题和108项整改措施的问题清单、任务清单、责任清单，并明确牵头领导、牵头室部、责任室部、整改时限，为推进巡察整改提供了具体的施工图、任务书、时间表。9月25日，组织召开巡察整改专题民主生活会，班子成员结合巡察反馈意见，认真自检自省、查摆差距不足、开展党性分析、提出整改措施。

（四）坚持统筹推进，全力提升整改质效。加强工作统筹、任务统筹、力量统筹，把巡察反馈问题同落实意识形态工作责任制专项检查组发现的问题、全区纪检监察干部队伍教育整顿自查自纠的问题等一并纳入巡察整改“大盘子”，一体抓好整改落实。把巡察整改同推进当前各项重点工作结合起来，同加强干部队伍自身建设结合起来，努力做到两手抓、两促进。把“当下改”与“长久立”结合起来，把解决具体问题与推动建章立制结合起来，针对机关管理漏洞，建立健全制度12项，达到整改一个问题、解决一类问题、完善一项制度、堵塞一批漏洞的目的。整改工作领导小组办公室积极履行督办职能，实行周汇总、月督查机制，定期对整改进展和成效进行督促检查，确保整改工作取得实效。

二、巡察组反馈问题整改落实情况

（一）聚焦党中央各项决策部署在基层的落实情况

1．用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作有差距

（1）学深悟透有差距。结合习近平总书记对全面从严治党的相关指示精神来分析解决困难和问题的思考不够深入，对全面从严治党首先从政治上看的认识不深刻、落实不到位。

整改情况：一是加强政治理论学习，提升政治能力。严格落实“第一议题”制度，今年7月以来，通过区纪委常委会、理论学习中心组、“三会一课”、全员培训等，及时跟进学习习近平总书记重要论述22次，专题学习习近平总书记来川视察重要指示精神，深入学习《中共中央关于加强对“一把手”和领导班子监督的意见》《中共中央办公厅印发<关于加强巡视整改和成果运用的意见>的通知》，不断提升全面从严治党首先从政治上看的站位和能力。二是严格政治纪律规矩，严查政治问题。坚持把政治纪律和政治规矩摆在首位，贯穿于政治监督、日常监督、审查调查全过程，严肃查处违反政治纪律和政治规矩突出问题，查找政治偏差、深挖政治根源。

整改进度：已整改完成并长期坚持。

（2）联系实际有欠缺。区纪委常委会学习《党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定》《中华人民共和国监察法实施条例》相关精神时，未充分讨论并结合单位实际研究具体贯彻举措。

整改情况：一是强化学用结合。坚持理论联系实际，改进区纪委常委会学习方式，采用1人领学+2人交流发言的“1+2”学习机制，在深入学习的基础上开展充分讨论，研究贯彻落实意见，找准找实工作切入点、结合点、落脚点。二是深入调查研究。坚持把加强理论学习和深化调查研究结合起来，制定《沿滩区纪委监委机关大兴调查研究工作方案》，明确调研内容、调研安排、实施步骤、工作要求，拟定9个重点课题，并由9名班子成员领题开展一线蹲点调研，深入基层摸清情况、找准问题、研实对策，切实把学习成果体现在抓实工作的成效上。

整改进度：已整改完成并长期坚持。

（3）全面重点学习有疏漏。抽查区纪委常委会原始记录资料发现，无学习贯彻党的十九届三中全会、十九届中央纪委三次全会、省纪委十一届三次全会等内容。

整改情况：一是及时跟进学。先后于6月25日、7月14日、7月31日在区纪委常委会专题学习省委十二届三次全会、市委十三届五次全会、区委十三届五次全会精神及习近平总书记来川视察重要指示精神，并研究贯彻落实意见12条。二是全员参与学。制定《沿滩区纪委监委周例会、月调度、季分析、年晾晒制度》，通过室务会、片区学习会、业务培训会等形式，深入学习讨论，研究务实举措，浓厚强学习、抓落实的氛围。三是专人督促学。明确专人跟进区纪委常委会传达学习相关会议精神情况，定期对学习内容开展查漏补缺，确保上级会议精神及时学习贯彻到位。

整改进度：已整改完成并长期坚持。

2．做实做细政治监督有差距

（1）严明政治纪律政治规矩有差距。坚持审查调查从政治上看、从政治上查不够深入，坚决清除“两面人”“伪忠诚”等违反政治纪律问题有差距。

整改情况：一是坚持从政治上看。建立“周分析、月调度”机制，间周召开问题线索分析会、每月召开线索调度会，常态化开展重点案件案情分析会，从政治视角分析研判问题线索和重点案件，今年7月以来，已召开分析会6场次，对未办结问题线索和重点案件进行分析研判。二是坚持从政治上查。聚焦党中央、中央纪委国家监委、省纪委监委、市纪委监委和区委的决策部署要求，严肃查处违反政治纪律和政治规矩突出问题，查找政治偏差、深挖政治根源，确保党中央政令畅通、令行禁止。

整改进度：已整改完成并长期坚持。

（2）聚焦重大部署落实情况开展监督有薄弱环节。立足监督的再监督与督促推动相关单位保障重大战略目标落地落实上有短板。

整改情况：一是深化政治监督。将学习贯彻党的二十大精神和省委、市委及区委部署要求纳入纪检监察组织政治监督清单并定期派发，印发《贯彻落实习近平总书记来川视察重要指示精神监督检查方案》，健全台账管理、督查问责、“回头看”机制，今年7月以来，发现并督促整改问题26个。二是护航营商环境。深入开展“亲商护企·监督同行”活动，印发《沿滩区纪委监委开展“六清六促”护航优化营商环境专项监督工作方案》，设立优化营商环境企业监测点21个，“一对一”配备委领导和廉情员开展护企“廉”情监督，持续开展政务服务窗口“一人一码、实时监督”作风评议，今年7月以来，收集作风评议意见77条，满意率97.4%，开展纪律作风教育2场次，督促解决企业反映要素保障、融资困难、政务服务等问题33个。三是深化校地合作。今年8月，与四川轻化工大学签订“纪学研”合作协议，选取川南新材料化工园区等为实践案例，突出问题导向和目标导向开展全过程全链条全环节政治监督——护航营商环境助力经济高质量发展课题研究，现已制定调研方案、调查问卷等，同时对相关企业、职能部门开展实地调研、座谈交流等工作。

整改进度：第一、二项已整改完成并长期坚持，第三项正在整改中，预计2023年12月完成。

3．推进纪检监察工作高质量发展有短板

（1）领导班子创先争优劲头不足，核心作用发挥有差距。如2018年至2021年（2022年考核结果未出），沿滩区纪委监委在全市纪检监察系统考核中目标任务完成情况不佳，连续4年没有评为优秀，均为合格等次。

整改情况：一是加强领导班子建设。坚持以共同事业聚班子、以规章制度建班子、以改进作风兴班子、以纪律规矩管班子，制定出台《关于打造“五个表率”领导班子的实施意见》，努力打造政治坚定、履职担当、守正创新、提升本领、严于律己“五个表率”领导班子，充分发挥领导班子的带头引领作用。二是强化调度推进。按照与市纪委监委考核责任部门相对应、工作职责相对应的原则，细化分解《2023 年度县（区）纪检监察工作考核方案》，明确责任领导、责任部门、责任人员；坚持清单化管理、台账式推进，组织召开目标完成情况调度会2次，盘点完成情况、存在问题、下步打算，并向市纪委相关领导和室（部）专题汇报目标任务完成情况6次。三是强化目标任务考核。突出考核重点、改进考核方式，修订完善并印发沿滩区2023年度纪检监察工作考核指标，对各乡镇（街道）纪委（纪工委）、区纪委监委各派驻（出）机构、片区协作组工作进行分类考核，切实发挥考核指挥棒作用，达到以考促干、以考促效、以考促优目的。四是浓厚创先争优氛围。组织开展2023年上半年沿滩区纪检监察系统工作现场拉练暨晾晒比拼活动，通过“现场晾晒+线上晾晒”方式，督促全区各纪检监察组织晒业绩、找差距、促提升；组织开展“季度之星”“业务能手”评选活动，今年7月以来，评出“季度之星”5名、“业务能手”4名，形成比学赶超、争先进位的良好氛围。

整改进度：已整改完成并长期坚持。

4．大抓基层做深做实县乡基层党风廉政建设有差距

（1）日常监督落实不到位。

整改情况：一是强化整改监督。制定出台《沿滩区纪委监委关于日常监督发现问题整改跟踪督促工作办法（试行）》，深化运用片区协作监督机制，对反馈的32个问题整改落实情况开展“回头看”，通过查阅资料、个别谈话、实地检查等方式，严格结果把关，督促32个问题全面整改到位。二是健全监督机制。健全纪检监察机关强化日常监督的配套措施办法，修订完善我区正风肃纪监督检查机制，印发《关于开展正风肃纪“1+X+3”常态督查工作的通知》，进一步加强和规范日常监督工作，不断提高监督的精准性、实效性。三是严格考核逗硬。建立正风肃纪发现问题整改台账，把日常监督反馈问题整改情况纳入党风廉政建设责任制考核重要内容，充分发挥考核“指挥棒”作用。

整改进度：第一项已整改完成；第二、三项已整改完成并长期坚持。

5．贯彻一体推进不敢腐、不能腐、不想腐方针有差距

（1）推动廉洁风险防控不到位。有的单位没有认真对存在的廉洁风险点进行梳理排查，对权力运行的制度约束和常态监督存在差距。

整改情况：一是立即督促整改。及时召集区教育体育局、区财政局、区农业农村局、区卫生健康局等单位，召开反馈问题整改工作调度会议，督促其认真开展廉政风险分析研判，查摆可能存在的风险隐患，及时补足短板弱项，今年7月以来，督促推动相关单位建章立制6个。二是全面梳理排查。今年8月，协助区委起草并制发《关于在全区开展廉政风险点排查防控工作的通知》，督促全区各级各单位开展廉政风险排查，聚焦重要岗位、关键领域、重点环节，强化权力运行的监控，共确立关键岗位数200余个、排查廉政风险点700余个、制定防范措施700余条。三是监督推动落实。强化对廉政风险排查防控工作执行情况的监督检查，及时发现并督促全区各级各单位对存在的制度漏洞风险进行健全完善，对报送廉政风险排查防控汇总表不及时的6个单位进行工作提醒，督促相关单位及时堵塞制度漏洞15个，切实落实防控措施。

整改进度：已整改完成并长期坚持。

（2）强化警示教育力度不够。警醒教育党员干部提升廉洁意识筑牢思想防线针对性、精准性不强，成效不明显。

整改情况：一是扎实推进新时代廉洁文化建设。印发《沿滩区纪委监委关于开展廉洁文化建设“七廉七进”活动的实施方案》，确定区行政审批局、凯盛（自贡）新能源有限公司、龙湖实验学校、沿滩区妇幼保健院、沿滩高新技术产业园区、沿滩镇詹井村等6个试点单位以及一批试点家庭。目前，区行政审批局已设置“办不成事”受理窗口解决疑难问题，开展窗口“一人一码”作风监督评议；沿滩镇詹井村已升级打造具有鲜明特色的“清廉地标”詹井村村史馆；沿滩高新技术产业园区已打造1个廉心服务大厅、1个廉心服务站；龙湖实验学校已组织开展廉洁绘画、剪纸、书法等活动，试点打造取得阶段性成效。二是有序实施年轻干部“疫苗计划”。结合年轻干部特点和违纪违法背后的主要成因，紧盯新提拔等关键节点，制定个性化教育课程，组织开展沿滩区2022年新提拔科级领导干部党风廉政建设专题研修班，采取“理论学习+现场教学”，对32名科级干部开展系统廉洁教育。建立县级领导同志身边工作人员台账，确定县级领导同志身边重点工作人员43名，梳理风险点86个、确定联点监督领导24名、开展廉洁谈话16人次。三是构建全景式廉洁教育体系。将廉洁教育纳入党校主体班次“必修课”，今年7月以来，在全区分层分类开展廉政党课70余次、开展廉洁谈话110余次、观看警示教育片1200余人次、参观廉洁教育基地350余人次。组织开展全区领导干部家属助廉活动，邀请40名科级干部家属，通过参观自贡市廉政教育中心、观看警示教育片、发放“两卡两书”等方式，树牢家庭廉洁防线。选取职务犯罪、受贿类案件，组织60余名党员干部开展旁听法院庭审活动，以身边事教育身边人。四是强化教育成果跟踪问效。把开展廉洁教育情况纳入监督检查范围，结合正风肃纪监督检查，开展监督检查3次，对教育成效进行跟踪问效，暂未发现未开展廉洁教育走形式、走过场等问题。

整改进度：已整改完成并长期坚持。

（3）为干部担当作为、保驾护航力度不够。落实“三个区分开来”激励干部敢于担当、积极作为的举措还不够多，鼓励推动干事创业的氛围还有差距。

一是完善制度机制。协助区委修订出台《沿滩区激励干部担当作为实施容错纠错工作办法》，进一步明确了容错纠错对象、原则、情形、程序以及结果运用。二是强化正向宣传。聚焦容错纠错理论知识、政策解读和典型案例，编印《纪言心声·容错纠错专刊》，并向全区各县级领导干部、单位（部门）发放，激励全区干部放下思想包袱，在拼经济搞建设中担当作为、真抓实干。三是精准容错纠错。严格落实“三个区分开来”，将容错纠错、减责免责贯穿监督执纪问责，做到应容尽容、应纠尽纠，切实为敢于担当的干部撑腰鼓劲，激发干部队伍干事创业的积极性、主动性和创造性。

整改进度：第一、二项已整改完成；第三项已整改完成并长期坚持。

6．意识形态工作责任制落实不力

（1）专题研究意识形态工作不到位。

整改情况：一是加强专题研究高位推动。严格落实《党委（党组）意识形态工作责任制实施办法》要求，今年7月在第82次会议区纪委常委会上，专题研究《关于落实市委第三联动巡察组意识形态工作专项检查组反馈意见整改工作方案》，班子成员围绕整改措施、整改时限等发表意见；今年8月在区纪委第86次常委会上学习中共中央办公厅《党委（党组）意识形态工作责任制实施办法》精神，再次明确相关要求。二是加强网络意识形态工作。区纪委常委会专题学习党中央印发的《党委（党组）网络安全工作责任制实施办法》，提出工作要求、明确工作责任，同时，将网络意识形态工作纳入专题研究意识形态工作的重要内容，对新媒体产品制作、网评员队伍组建等事项进行研究。今年7月以来，组织创作新媒体产品10件，组建纪检监察系统网评员队伍1支。三是加强统筹谋划一体推进。区纪委常委会研究通过《区纪委机关党支部2023年党建工作要点》，将落实工作责任、发挥舆论引导作用、加强网络阵地建设管理等意识形态工作纳入党建工作要点，强化意识形态工作主体责任和主责、主业、主抓意识，严格落实意识形态工作责任制。

整改进度：已整改完成并长期坚持。

（2）执行中央、省委、市委关于理论学习中心组学习规定要求不到位。

整改情况：一是加强学习研究。今年7月在区纪委第83次常委会上，组织学习《中国共产党党委（党组）理论学习中心组学习规则》，进一步凝聚思想认识，明确具体要求，完善工作制度，制定学习计划。二是健全完善制度。今年8月印发《自贡市沿滩区纪委监委理论学习中心组学习实施细则》，明确中心组学习计划、学习内容、学习形式及学习管理等内容。三是有序开展学习。今年8月印发《2023年区纪委监委理论学习中心组专题学习重点内容安排》，明确15个方面学习重点，科学制定中心组学习计划。截至目前，已开展中心组学习1场次、形成心得体会9篇。

整改进度：第一、二项已整改完成；第三项已整改完成并长期坚持。

（3）将意识形态工作情况纳入执行党的政治纪律的监督检查范围有差距。

整改情况：一是强化监督检查。及时将意识形态工作责任制落实情况纳入《2023年三季度政治监督工作任务清单》，督促全区各级纪检监察组织开展监督检查，于今年9月会同区委宣传部联合开展意识形态工作责任制落实情况专项督查7次，发现问题32个。二是纳入全会报告。拟于2024年初，将意识形态工作责任制落实监督检查情况纳入区纪委全会报告重要内容。三是严肃追责问责。结合监督检查发现的问题，联合区委宣传部制发问题交办单8份，及时督促相关单位开展问题整改，持续压紧压实整改责任，暂未发现整改不到位、敷衍塞责问题。

整改进度：第一、三项已整改完成并长期坚持；第二项正在整改中，预计2024年2月完成并长期坚持。

（二）聚焦群众身边腐败问题和不正之风以及群众反映强烈的突出问题

1．履行管党治党责任有差距

（1）监督推动党风廉政建设主体责任落实不力，压紧压实“一岗双责”不到位。

整改情况：一是压实主体责任。今年7月向富全镇党委、仙市镇党委发函督促其按规定专题研究部署党风廉政建设工作。2个乡镇党委已按要求开展相关工作，并将工作情况书面报送我委。二是加强同级监督。制定出台《沿滩区纪检监察组织加强对同级党委书记及班子成员监督的八条措施》，开展对同级党委（党组）书记“一请示三提醒”、对同级领导班子成员“四个一”监督，深化运用廉情抄告回告、廉情提示、廉情谈话“三廉套餐”，推动落实党委（党组）主体责任、书记第一责任人责任、职能部门监管职责。今年7月以来，向相关县级领导、各乡镇（街道）和区级部门党委（党组）制发《廉情抄告单》5份。三是强化监督检查。将各级党委（党组）专题研究党风廉政建设工作情况纳入日常监督和巡察监督的重要内容，采取片区协作、交叉检查方式深化监督检查、跟踪问效，发现未按要求专题研究党风廉政建设工作的党委（党组）4个，已及时督促其整改到位。

整改进度：第一项已整改完成；第二、三项已整改完成并长期坚持。

2．推进干部作风建设不足

（1）持续整治“四风”的力度不够。对“四风”问题的反复性、顽固性认识不深、研究不透，对隐形变异新动向预防不够，对“四风”背后存在的制度机制漏洞分析不足，举一反三推动联动整改不到位。

整改情况：一是深化分析研判。今年7月，召开沿滩区党风廉政建设重点工作分析调度会，对我区上半年违反中央八项规定精神问题查处情况、批评教育帮助和处理人员情况进行专题研究分析，并对下步工作重点进行安排部署。今年9月，区委第95次常委会会议对我区2023年以来全面从严治党形势进行专题分析研判，因时因势因地调整整治重点。二是强化正风肃纪。紧盯中秋、国庆重要节点开展正风肃纪监督检查15次，发现并督促整改问题22个。加强信息化手段预警纠治，针对政务服务窗口深化“一人一码、实时监督”作风评议，今年7月以来，收集作风评议意见77条，满意率97.4%，通报曝光违反中央八项规定精神典型案例3起9人。三是健全完善机制。修订完善“1+X+3”正风肃纪监督检查机制，印发《关于开展正风肃纪“1+X+3”常态督查工作的通知》，推动相关单位主动履职尽责，进一步健全作风建设长效机制，有效堵塞漏洞。

整改进度：已整改完成并长期坚持。

（2）抓作风建设的韧劲不足。在抓常抓细抓严上有差距。

整改情况：一是强化通报曝光。充分发挥典型案例警示教育作用，选取典型案例于中秋、国庆节前进行公开通报，进一步严明纪律规矩。二是强化教育培训。将酒驾醉驾警示教育纳入中青年干部培训班、党务干部和党建指导员能力素质提升培训班、2022年新提拔科级领导干部党风廉政研修班等培训班培训内容，推动全区广大党员干部、公职人员进一步认清酒驾醉驾行为的恶劣性质及严重危害。三是强化追责问责。严格落实酒驾醉驾问题线索移送处置机制，对党员干部、公职人员酒驾醉驾行为严肃查处，同步深挖倒查饮酒背后隐藏的违规接受宴请、公款吃喝等“四风”问题，切实营造从严监督氛围。

整改进度：第一项已整改完成，第二、三项正在整改中，预计2023年12月完成并长期坚持。

3．内部管理不规范

（1）公务用车管理不到位。

整改情况：一是严格制度落实。按照《机关车辆管理办法》的规定，已由办公室落实专人统一管理、统一调度，提高公务用车效率。扎实做好公车常态化管理和重大节假日公车管理，杜绝公务用车违规使用。二是严格公车管理。建立公务用车单车核算台账，安排专人对委机关管理的4辆公务车的行驶里程、加油情况、维修情况等进行一车一登记、一车一核算，每月对车辆运行情况进行清理汇总，严防公车私用、公油私用等违规行为，确保节约用车、廉洁用车。

整改进度：已整改完成并长期坚持。

（三）聚焦基层党组织建设情况

1．机关党建工作不扎实

（1）存在重业务轻党建现象。班子对机关党建工作的研究和谋划不够。

整改情况：一是强化专题研究谋划。区纪委常委会切实加强对机关党建工作的研究谋划，今年以来，专题研究机关党建工作2次，研究制定了《2023年党建工作要点》，切实做到将党建与业务同研究、同部署、同落实。二是严格执行“三会一课”制度。充分利用“廉洁沿滩”“学习强国”等网络学习平台丰富学习内容，组织开展“廉润沿滩  奋斗‘清’年”大讲堂、知识竞赛、辩论赛等活动，丰富活动形式和载体，进一步提升“三会一课”质量。今年7月以来，组织召开支委会3次、党小组会9次、党员大会1次，组织开展主题党日活动3次、讲党课2场，向区纪委常委会汇报机关党建工作1次。三是组织开展谈心谈话。严格执行《沿滩区纪检监察干部管理办法》，7月以来，结合纪检监察干部队伍教育整顿，班子成员根据职责分工开展分层分类谈心谈话84人次。四是强化定期分析研判。结合纪检监察干部队伍教育整顿要求，对机关党员干部队伍结构、现状、存在问题进行全面分析，形成分析报告1篇，针对存在问题，结合实际提出3条整改措施，不断提升支部战斗力。

整改进度：已整改完成并长期坚持。

（2）党内政治生活质量不高。民主生活会会前征求对领导班子及其成员的意见不认真不全面。

整改情况：一是扎实开展学习研讨。按照主题教育和纪检监察干部队伍教育整顿要求，向班子成员发放《习近平新时代中国特色社会主义思想专题摘编》等8种学习材料，依托区纪委常委会、“三会一课”等载体，采取个人自学、集体研讨等方式开民主生活会会前学习，统一思想、深化认识，为召开巡察整改专题民主生活会和主题教育专题民主生活会做好思想准备。二是扎实开展谈心谈话。按照相关工作要求，主要负责同志带头开展民主生活会会前谈心谈话，班子成员直面问题、坦诚相见，虚心听取意见建议，共计收集批评意见56条。三是广泛收集意见建议。组建基层纪检监察组织运行调研工作组，由班子成员带队深入基层调研，收集各类问题65个，意见建议27条。四是严肃认真召开会议。严格按照巡察反馈意见要求，科学制定巡察整改专题民主生活会方案，主要负责同志主持起草班子对照检查材料，逐一审阅班子成员个人发言提纲，已于9月25日召开巡察整改专题民主生活会。

整改进度：已整改完成并长期坚持。

（3）开展党组织生活不严格。评议工作准备不够充分，没有对评议结果进行认真研究运用，没有针对存在的共性问题提出下一步的解决措施办法。

整改情况：一是严肃党内政治生活。严格按照《中国共产党组织工作条例》要求，认真落实“三会一课”、主题党日、谈心谈话等制度，今年以来，召开支委会9次、党小组会27次、党员大会3次，开展主题党日活动9次、组织讲党课8场，分层分级开展党员干部谈心谈话3轮278人次。二是扎实开展民主评议党员。严格按照党员个人自评、党员互评、民主测评等环节客观公正开展2022年度民主评议党员活动，支委会根据民主测评情况，综合党员日常表现，将17名同志评议为优秀党员，并在支部大会上进行表扬。三是强化民主评议结果运用。用好2022年度党员民主评议结果，2022年民主评议为优秀等次的党员干部中，2人提拔，2人职级晋升，推荐5人到省市纪委监委跟岗锻炼，针对党员队伍中存在的普遍性问题提出意见建议3条，推动党员队伍素质不断提升。

整改进度：第一项已整改完成并长期坚持，第二、三项预计2024年3月完成。

2．干部队伍建设有短板

（1）培训培育工作力度不够。开展业务培训的针对性不强、实效性不够，有的干部在把握政策、发现问题、正确处置方面的能力仍显不足。

整改情况：一是强化培训赋能。依托“四个课堂”和“青年理论学习小组”学习平台，围绕《四川省乡镇纪检监察业务实操手册》《四川省乡镇纪检监察业务百问百答》开展纪检监察业务培训，今年7月以来，培训100余人，发放学习资料300余册，组织测试100余人。二是强化实战实训。建立“导师帮带”机制，实施师徒结对“青蓝工程”，结成师徒对子22对，充分发挥传帮带作用，提升干部实战能力；完善“跟岗锻炼”机制，选派5名干部到省市纪委监委上挂锻炼，组织28名干部参与跟案实训，全方位提升纪检监察干部能力水平。三是强化岗位交流。按照《沿滩区纪检监察干部轮岗交流方案》有序推动委机关、派驻机构、乡镇（街道）纪检监察干部轮岗交流，今年7月以来，有序推动2名纪检监察干部轮岗交流，从派驻机构提拔1名干部到委机关任职。四是强化问题整改。聚焦市纪委监委监督调研反馈意见指出问题，深化运用“乡案县审”模式，积极推行“全员审理”机制，探索实行“一案一反馈”“一案一评查”“一季度一总结”“三个一”制度，按季度梳理总结共性问题编印《案件质量情况通报》。今年7月以来，全区共20名纪检监察干部参与案件协审，案件审结率同比提升36％；编印《案件质量情况通报》2期。

整改进度：已整改完成并长期坚持。

（2）强化教育、管理、惩处的力度不够，内部教育监督存在以工作安排代替责任落实的现象，没有真正做到监督者受监督。

整改情况：一是开展岗位风险排查。印发《关于在区纪委监委机关开展廉政风险排查防控工作的通知》，组织机关全体干部立足岗位认真开展廉政风险排查，目前已梳理汇总形成委机关廉政风险排查防控清单。二是开展运行情况调研。班子成员带队对全区基层纪检监察组织运行情况开展调研，收集各类问题65个、意见建议27条，深入分析队伍建设中存在的问题，结合实际提出3方面意见建议，向区委报送专题报告1篇。三是强化“八小时外”监管。制定《沿滩区纪检监察干部“八小时外”活动监督管理办法（试行）》，组织全区纪检监察干部全覆盖签订“八小时外”行为规范承诺书，分层分类全覆盖开展“八小时外”谈心谈话，进一步加强了对干部“八小时外”活动的监督管理。

整改进度：第一、二项已整改完成；第三项已整改完成并长期坚持。

3．落实巡察整改监督责任有差距

（1）2018年以来，区纪委监委作为监督巡视巡察整改的牵头单位，针对巡视巡察整改开展的专项监督检查和向区委巡察工作领导小组专题报告巡察整改监督检查情况过少，且对于巡察具体整改事项和进度跟进督促了解不够，未做到家底清、任务明。

整改情况：一是严格落实责任。严格落实中央办公厅《关于加强巡视整改和成果运用的意见》，按照区委办公室印发《关于加强巡察整改和成果运用的责任清单》要求，全面落实纪检监察机关巡视巡察整改日常监督责任，制定《关于对十三届区委第二、三轮巡察以及2021年粮食购销领域专项巡察集中整改工作开展监督检查的工作方案》，组织对10个单位的巡察整改情况开展了监督检查，并向区委巡察工作领导小组专题报告了十三届区委第二、三轮巡察整改监督相关情况。二是健全工作机制。健全巡察整改日常监督、整改报告“四方”会审机制，制定《纪检监察组织巡察整改日常监督纪实台账》，明确监督目标、对象、内容、标准，将责任具体化，时间节点化。今年以来，会同区委组织部、区委巡察办、区委巡察组按照“一轮一审”的原则，对区委第三轮巡察的9个单位整改方案和整改报告等进行“四方”会审，防止整改方向“跑偏”、责任“落空”、措施“空转”。三是强化统筹部署。今年7月，组织召开区纪委监委巡察整改监督工作专题研讨会，对巡察整改监督工作进行再学习、再研究、再部署，督促相关纪检监察组织立足岗位职责，全程跟进监督巡察整改情况，做到家底清、任务明、措施实，确保巡察整改监督工作体制健全、运转顺畅、成效明显。

整改进度：已整改完成并长期坚持。

三、巩固和深化巡察整改的工作打算

经过3个月的集中整改，巡察整改取得阶段性明显成效，但成果还是初步的，对标党中央要求、人民群众期待、形势任务需要仍有一定差距。下一步，沿滩区纪委监委将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大精神，进一步深化思想认识、提高政治站位，建立健全巡察整改常态化长效化工作机制，坚持思想不松、标准不降、力度不减，坚持举一反三、标本兼治，以钉钉子精神持续推动巡察整改，努力在更深层次、更高水平提升委机关各项工作质效，推动新时代新征程纪检监察工作高质量发展取得新的更大进步。

（一）以更高标准强化理论武装。扎实开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育，在深入把握博大体系、丰富内涵、创新精神上下更大气力，推动委机关党员干部深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神，全面准确把握对纪检监察工作的新部署新要求，把学习成果转化为深刻领悟“两个确立”决定性意义、坚决做到“两个维护”的实际行动，转化为推动新时代新征程纪检监察工作高质量发展的务实举措。

（二）以更大力度持续抓好整改。区纪委监委机关将进一步加强对巡察整改工作的组织领导，在完成集中整改的基础上，压实责任、持续用力、一抓到底，确保巡察整改工作善始善终、善作善成。坚持分类施策、统筹推进，对已完成的整改事项定期开展“回头看”，持续跟踪问效，巩固整改成果；对尚未完成的整改任务，强化整改责任，紧盯完成时限，加紧推进落实，确保按时整改到位；对巡察整改形成的各项认识成果、工作成果、制度成果，注重强化成果运用，使之成为推动工作高质量发展、加强自身建设的有利条件和重要抓手。

（三）以更实举措彰显责任担当。持之以恒强化政治监督，聚焦新时代新征程党的使命任务，聚焦贯彻落实习近平总书记重要指示批示精神和党中央部署，确保执行不偏向、不变通、不走样。持之以恒纠“四风”树新风，持续释放越往后越严的强烈信号，加固落实中央八项规定精神的堤坝，密切关注“四风”问题地方特点，打好精准问责、容错纠错、澄清正名、回访教育“组合拳”，激励全区干部在拼经济搞建设大局中履职尽责、担当作为。持之以恒强化办案引领，坚持以系统观念一体推进“三不腐”，完善防治腐败滋生蔓延体制机制，坚决打赢反腐败斗争攻坚战持久战。持之以恒夯实基层基础，持续深入开展“走基层、访民生、解难题”活动，深挖彻查贪污侵占、截留挪用、虚报冒领、吃拿卡要等风腐问题，让人民群众的获得感更可持续、生活更加安逸。

（四）以更严要求锻造铁军队伍。坚持以党的政治建设为统领，持续加强区纪委监委领导班子自身建设，深化政治机关建设和政治机关教育。聚焦主责主业强化全员培训、实战训练，深化运用会前课堂、学院课堂、实战课堂、翻转课堂“四个课堂”，完善“顶岗锻炼、跟案实训、结对帮带”机制，全方位提升理论素养和业务能力。把一体推进“三不腐”理念贯穿自身建设，以彻底自我革命精神开展纪检监察干部队伍教育整顿，坚决查处执纪违纪、执法违法、失职失责行为，以铁的纪律打造对党绝对忠诚、敢于善于斗争、自身正自身硬的纪检监察干部队伍。

欢迎广大干部群众对巡察整改有关情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系人：卢佑佳，联系方式：电话18181553901，电子邮箱272956433@qq.com。

中共自贡市沿滩区纪委

2023年12月10日